Zmiana dokumentów w Programie Kapitał Ludzki

30.12.2011
Od dnia 1 stycznia 2012 roku wchodzą w życie znowelizowane dokumenty Systemu Realizacji PO KL. Instytucja Zarządzająca Programem Kapitała Ludzki, wraz z końcem roku, udostępniła zmienione dokumenty, które zaczną obowiązywać w nadchodzącym roku. Zachęcamy do zapoznania się z nowymi wersjami dokumentów.
Uprzejmie informujemy, że od dnia 1 stycznia 2012 r. obowiązywać będą znowelizowane wersje dokumentów wchodzących w skład Systemu Realizacji Programu Kapitał Ludzki.
 
1.      Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL
Najważniejsze zmiany w dokumencie to:
–        wprowadzenia obowiązku powoływania w ramach projektów systemowych Grupy Sterującej, w skład której wchodzą projektodawca, partnerzy projektu (o ile projekt przewidziany jest do realizacji w partnerstwie), przedstawiciele instytucji będącej stroną umowy o dofinansowanie oraz – o ile jest to zasadne – przedstawiciele środowisk reprezentujących grupy docelowe, do których kierowane będzie wsparcie w ramach projektu;
–        doprecyzowanie zapisów dotyczących procedury odwoławczej;
–        zmianę wzorów Kart oceny merytorycznej wynikającą z przyjęcia przez Komitet Monitorujący PO KL zmian w ogólnych kryteriach wyboru projektu.
Zaktualizowane Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL obowiązują dla konkursów ogłaszanych oraz dla wniosków o dofinansowanie projektów systemowych składanych od dnia 1 stycznia 2012 r.
Ponadto, znowelizowana została Instrukcja wypełniania wniosków o dofinansowanie projektu w ramach PO KL, aby dostosować treść dokumentu do zmian wprowadzonych w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL oraz Zasadach dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL.
 
2.      Zasady finansowania PO KL
Zmiany wprowadzone w dokumencie wynikają bezpośrednio z potrzeby zachowania spójności ze zaktualizowanymi Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL, jak również z konieczności doprecyzowania zagadnień budzących wątpliwości instytucji zaangażowanych we wdrażanie projektów. Najważniejsze modyfikacje dotyczą:
–        zmiany taryfikatora dotyczącego określania korekt finansowych za naruszenie zasady konkurencyjności dla wydatków współfinansowanych z EFS;
–        skrócenia terminu weryfikacji każdej kolejnej wersji wniosku o płatność do 15 dni roboczych (pozostawiając termin 20 dni roboczych w przypadku pierwszej przedłożonej wersji wniosku o płatność);
–        ujednolicenia metody zwalniania beneficjentów z załączania wyciągów bankowych lub innych równoważnych dokumentów składanych wraz z wnioskiem o płatność;
–        dopuszczenia, za zgodą Instytucji Pośredniczącej/Instytucji Pośredniczącej II stopnia składania wniosku o płatność wyłącznie w wersji elektronicznej, pod warunkiem opatrzenia go podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP lub bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego, kwalifikowanego certyfikatu;
–        w przypadku, gdy uzasadnia to zakres wsparcia udzielanego uczestnikom projektu, dopuszczenie możliwości sporządzania deklaracji uczestnictwa w formie elektronicznej lub telefonicznej;
Jednocześnie, zgodnie z interpretacją  Biura Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, przesłanką legalności przetwarzania w zbiorze pod nazwą Podsystem Monitorowania Europejskiego Funduszu Społecznego 2007 danych osobowych uczestników projektów realizowanych w ramach PO KL jest niezbędność tych danych dla zrealizowania uprawnienia lub spełniania obowiązku wynikającego z przepisów prawa. Tym samym, z dniem 1 stycznia 2012 r. nie będzie wymagane zbieranie od uczestników projektów zgody przetwarzania ich danych.
Zaktualizowane Zasady finansowania PO KL obowiązywać będą od dnia 1 stycznia 2012 r., z uwzględnieniem przepisów przejściowych do Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL.
 
3.      Zakres realizacji projektów partnerskich określony przez Instytucję Zarządzającą Programem Operacyjnym Kapitał Ludzki
Najważniejsze zmiany wprowadzone w dokumencie dotyczą:
–        podkreślenia, że zgodnie z Zasadami finansowania PO KL idea partnerstwa nie dopuszcza możliwości zlecania świadczenia usług, czy zakupu towarów pomiędzy beneficjentem (liderem) a partnerami, w tym także angażowania pracowników/współpracowników partnerów przez beneficjenta (lidera);
–        doprecyzowania zapisów dotyczących składu Grupy Sterującej powoływanej w ramach projektu partnerskiego realizowanego w trybie systemowym;
–        doprecyzowania zapisów stanowiących, że partnerstwa w rozumieniu dokumentu nie stanowi ukonstytuowany już podmiot zrzeszający instytucjonalnie organizacje i instytucje, taki jak np. związek stowarzyszeń lub stowarzyszenie – lokalna grupa działania;
–        doprecyzowania katalogu sytuacji, których nie może zostać zawarte partnerstwo z powodu powiązań istniejących między podmiotami, które mają wejść w skład potencjalnego partnerstwa;
–        podkreślenie, że złożenie wniosku o dofinansowanie projektu w partnerstwie nie oznacza, że w momencie złożenia wniosku między liderem a jego partnerami musi być zawarta umowa partnerska,
–        doprecyzowanie zapisów minimalnego zakresu umowy partnerskiej.
 
4.      Zasady systemu sprawozdawczości PO KL
Znowelizowany dokument wchodzi w życie od dnia 1 stycznia 2012 r., jednak nowy formularz załącznika nr 2 do wniosku o płatność obowiązywać będzie dopiero dla wniosków składanych od dnia 1 lutego 2012 r. Tym samym, wnioski o płatność za IV kwartał 2011 r. należy sporządzić na dotychczas obowiązującym formularzu.

Pliki do pobrania: